汉中市市场监管依法行政水平再上新台阶,汉中市市场监管依法行政水平再上新台阶 - 中国乡村振兴服务网(官网)
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汉中市市场监管依法行政水平再上新台阶

2021年,汉中市市场监管系统深入贯彻全市一体推进法治汉中法治政府法治社会建设工作部署,围绕三年创建成国家法治政府示范市总目标,不断健全完善行政执法队伍、机制等法治保障,进一步强化市场监管和执法监督,全市市场监管依法行政水平再上新台阶。



坚持整合高效,市场监管综合执法改革成效已经显现。市本级和11个县区市场监管综合执法支(大)队均已挂牌成立,全市178个镇(街办)组建了市场监管所,核定编制1200余名,人员基本整合到位,全面履行市场监管800余项行政检查、行政许可和行政处罚职能职责。年内市局组织为期一周面向基层执法一线320名执法骨干的综合业务培训班,2021年,全市系统案件查办数量较上年度翻了一番,位居全省系统首位。全市市场监管综合执法改革成效已经显现。



坚持协同共治,行政执法与刑事司法衔接更加紧密。先后会同司法部门出台《市场监督管理综合行政执法与刑事司法衔接工作规定》《行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》《关于在网络餐饮服务食品安全领域公益诉讼工作中加强协作的意见》《关于开展侵犯知识产权犯罪专项立案监督活动》和《关于实行专业人员互聘交流协作的工作机制》等制度规定,召开行刑衔接座谈、会商会、磋商会等6次,联合检察机关召开落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动新闻发布会1期,发布典型案件2期10件,移送涉刑案件及线索13件,推荐检察官助理2名,聘任市场监管特邀监督员1名,出具委托论证鉴定意见书5份。市场监管执法、公益诉讼等行刑衔接更紧密,协同治理更高效。



坚持“四个最严”,市场监管执法效果更加明显。2021年,全市系统共查处各类市场违法案件2712件,涉案金额649万余元,移送司法机关涉嫌刑事犯罪案件13件,公开通报违法典型案件4期30件。其中:围绕群众反映强烈的食品“三小”整治提升,适用简易程序查办食品案件1000余件,及时督促整改到位;依法吊销《营业执照》《食品生产许可证》等证照335户;依法判处有期徒刑8人,坚决落实“处罚到人”规定,依法给予五年或终身禁止从事食品药品行业人员8人。



坚持中心大局,积极参与全市法治示范创建。围绕三年建成国家法治政府示范市总目标,制定印发汉中市市场监管系统《法治政府示范创建三年行动方案》《法治政府建设实施方案(2021—2025)》和《法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025)》,出台《市局机关公职律师制度》,吸纳全系统10名取得法律职业资格执法人员组建了公职律师队伍,建立了14名法律专家组成的公平竞争审查专家库,接受了省司法厅行政执法“三项制度”评估检查验收,开展了年度法治政府建设自查,迎接了省、市法治政府示范创建督察验收。



坚持一体推进,行政执法水平再上新台阶。全面落实部门负责人法治建设第一责任人责任制,市局党组书记、局长全年先后4次研究法治建设重要工作。开展妨碍统一市场和公平竞争突出问题治理,审查政策措施文件852个,废止8个,责令清退违规收取电费890余万元。积极落实“证照分离”改革要求,市本级涉改事项清单6项,直接取消1项,优化审批服务5项。办理行政复议和应诉案件16件,机关负责人出庭应诉率100%,无行政复议或诉讼败诉案件发生。落实“谁监管谁普法、谁执法谁普法”普法责任制,市市场监管局先后被市委普法领导小组表彰为“七五”普法先进集体、2020年度普法依法治理先进集体,荣获全国《药品管理法》《疫苗管理法》知识竞赛陕西赛区优秀组织一等奖,积极申报参加全市“七五”普法先进集体和个人联评,全市系统行政执法水平进一步提高。