一、什么是国家现代农业产业园

现代农业产业园是国家现代农业产业园是在规模化种养基础上，通过“生产+加工+科技”，聚集现代生产要素，创新体制机制，形成了明确的地理界限和一定的区域范围，建设水平比较领先的现代农业发展平台，其建设目的是“做大做强主导产业，建设优势特色产业引领区”、“促进生产要素集聚，建设现代技术与装备集成区”、“推进产加销、贸工农一体化发展，建设一二三产业融合发展区”、“推进适度规模经营，建设新型经营主体创业创新孵化区”，引领农业现代化发展。

二、创建要求

国家现代农业产业园创建包括5个方面的硬性指标：一是聚焦1—2个主导产业，2个主导产业要相互关联，主导产业产值占比要超过60%；二是生产基地规模2个及以上乡镇，不能是整个县域；三是加工能力强，加工业产值与一产产值比要达到3:1 以上；四是联农带农效果好，农民人均可支配收入高于当地平均水平 30%以上；五是组织管理服务健全，要明确主要领导负责，成立产业园建设工作领导小组、管委会和平台公司。同时，国家现代农业产业园创建要求要素集聚，即集聚政策、土地、资金、科技、人才、信息等现代生产要素，发挥平台集聚效应，实现率先发展；要求融合发展，既推动产加销、贸工农一体，形成产业集聚、企业集群效应，延长产业链、提升价值链、完善供应链，又加速一、二、三产业相互融合渗透、交叉重组，催生新产业、新业态、新模式，拓展农业多种功能；要求科技支撑覆盖全产业链，技术装备设施领先；要求把绿色发展理念贯穿于建设全过程，全面推行绿色生产方式和生活方式，增加绿色优质产品供给；要求有明确的地理界限和一定的功能分区，一般包括生产基地、加工流通园区、科技和创业创新区、融合发展区等；要求地方党委政府高度重视、出台专门政策措施，建立考核和奖惩机制。

三、申报程序

（一）申报时间

通知下发日：预计2023年3月上旬

申报截止日：预计通知下发后2周左右

（二）资金奖补

政策性奖补7000万元，竞争性奖补1亿元

（三）创建要素

主导产业：1-2个，明确到粮食、果蔬、畜禽、水产等产业的具体品种类别

申报主体：县级人民政府

实施主体：5-6个企业/合作社

实施范围：100平方公里左右，2个及以上乡镇为宜

投资总额：＞15亿元

（四）申报材料

创建阶段：总体规划（五年）、创建方案（两年）

实施阶段：资金使用方案（两年）

（五）创建程序
县（市、区）人民政府申请--市级农业农村局和财政局审核推荐--省级农业农村厅和财政厅审核推荐--农业农村部和财政部组织评审、答辩、实地核查、公示创建名单--编制资金使用方案--项目实施--创建中期评审--验收认定

（六）创建要点

1.与主管部门做好衔接，尽早获取创建信息。

2.提前做好顶层谋划、亮点策划、合理规划、周密计划。

3.遴选1-2主导产业，2个主导产业具有关联性，主导产业产值占比要超过60%，加工业产值与一产产值比例要达到3:1以上。

4.科学设计建设内容，合规使用奖补资金，有效撬动社会资本。

5.组建懂政策、懂项目、会实施的专业团队，高质量编制《总体规划》《创建方案》《资金使用方案》，按照评估标准组织实施，确保项目验收通过。

（七）创建注意事项

1、“机器人戴草帽”的不列入。园区只有加工，或者加工企业与农民只是简单的原料买卖关系。

2、一家独大、一家独办的不列入。园区由一家企业独办，或者其他企业为单个企业配套，未形成企业集群效应。

3、只有生产、没有加工的不列入。园区只有规模化种养基地，加工、品牌营销不足，尚未实现全产业链开发。

4、工作部署推进不力的不列入。地方政府对产业园建设不重视，未制定扶持产业园发展的政策。

5、高度重视、规范实施。严格按照创建流程和验收标准推进项目建设，确保顺利验收认定。

（八）评估与认定

1、评估内容

组织管理、产业融合发展、科技支撑、绿色发展、联农带农、政策支持、中央财政奖补资金使用等相关情况。

2、评估程序

（1）产业园自评。编写评估报告，填写创建任务完成情况表。

（2）省级审核。产业园评估报告经省级农业农村、财政部门审核同意后，报送农业农村部、财政部。

（3）部级评估。农业农村部、财政部组织专家以书面审查的方式，评估产业园创建绩效，通报评估结果。

3、认定程序

（1）产业园开展绩效自评，编写8000字左右自评报告并附相关证明材料；

（2）产业园所在地县级人民政府提出认定申请；

（3）省级主管部门审核推荐；

（4）农业农村部、财政部组织认定。组织开展视频汇报、专家评审等方式进行审核。