中国乡村振兴服务网讯（吴友能 通讯员 何春地 李照勇）为持续巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进和美乡村建设。近年来，陕西省紫阳县公安局以零容忍的态度打击治理农村赌博，全面净化社会风气，作为贯彻落实党中央服务乡村振兴战略、助力乡村治理的重要举措，树牢主动警务、预防警务、精准警务理念，突出专项治理、重点治理、长效治理，综合施策，打击治理取得明显成效，受到省公安厅、市公安局和县委县政府的通报表扬。2023年4月，紫阳县公安局被公安部确定为全国部级农村赌博违法犯罪监测点，2024年10月，被公安部评定为全国部级监测点，并出席10月11日在浙江宁海县召开的全国打击治理农村赌博工作现场会。今年1至10月，全县共查获涉赌案件118起，处罚619人，其中查处农村赌博案件86起，处罚524人，立刑事案件6起，采取刑事强制措施29人，取缔农村流动赌博窝点3个。

强化组织推动  打好禁赌“联动仗 ”

    “紫阳县经济欠发达，农村赌博严重影响巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴工作实效，也严重影响平安紫阳、幸福紫阳建设，我们必须下狠手、出重拳，以零容忍的态度打击治理农村赌博，净化社会风气”。紫阳县副县长、公安局党委书记、局长谭简说。

    为确保工作取得实效，紫阳县公安局制定印发《关于加强农村赌博打击治理工作实施方案》，成立以局长任组长、班子成员任副组长，治安、刑侦等5各警种部门和17个派出所负责人为成员的农村赌博打击治理工作领导小组，定期研判警情、收集筛查线索、通报工作情况，形成“局主要领导亲自抓、治安部门牵头抓、部门警种协同抓、基层所队具体抓”的打击治理农村赌博工作多维一体“联动仗” 。

 强化精准施策  打好禁赌“组合拳”

    “紫阳县山大沟深，许多赌博分子为了逃避公安机关的打击，把赌场选择在山高人稀的农户家中，付酬劳请社会闲散人员在周边设卡放哨，还有的赌徒利用帐篷车聚赌，随时流动聚赌逃避打击”。紫阳县公安局分管治安副局长廖聪介绍说。

    2023年12月下旬，紫阳县公安局治安大队接群众举报称：东木镇、红椿镇有一伙职业赌博分子，长期流窜于诸河农村组织开设赌场，“祸害”了不少人，你们得好好管管”。获此线索，治安大队安排民警乔装成村民深入诸河农村开展摸排，得到12月28日有人组织赌博的线索后，当晚凌晨1时许，县公安局组织多警种联动出击，一举将盘踞在渚河农村一线地下流动赌场捣毁，现场抓获违法犯罪人员35人，收缴赌资数9余万元，采取刑事强制措施6人、行政拘留35人。　

    紫阳县公安局坚持“打早打小、露头就打、不停地打”，全方位、全领域向农村赌博违法犯罪发力猛攻。坚持专案打击线下赌博，把农村聚众赌博、流动赌博等突出违法犯罪作为主攻方向，建立异地用警、提级侦办机制，专案专班经营，确保打准、打狠、打到位。先后侦办了“2024.9.24”城关镇和平村聚众赌博案、“2023.12.28”东木镇梅铁牛等人开设赌场案、“2023.6.20”高桥镇邹瑜等人开设赌场案等4起农村地下流动赌场案，打掉赌博窝点4个，查获扣押涉赌资金150万余元，抓获违法犯罪嫌疑人87人，采取刑事强制措施39人。坚持合成打击网络赌博，充分发挥治安、刑侦、网安、巡特警、派出所等警种职能，通过网上微信群、朋友圈研判、网下线索深耕经营，深度挖掘、搜集农村赌博违法犯罪线索，开展合成作战，全歼合围，形成打击合力。先后侦破“2024.8.22”蒿坪镇谢克文等人开设网络赌场案、“2023.10.19”双桥镇朱必田开设网络赌场案等4起网络赌博案，查获涉赌人员110余人，扣押赌资95余万元，涉案资金流水达600余万元。坚持动态打击现行赌博，强化农村赌博违法犯罪特点走势分析，积极落实对农村治安复杂场所、安置点、农村院落、农家乐等赌博重点区的巡查，全面挤压农村赌博犯罪生存空间，依法严厉打击组织者和参赌人员，做到打击无死角、整治全覆盖。 

强化基层治理  打好禁赌“共治仗”

     “十个赌博十个输，倾家荡产不如猪；金盆洗手来得及，浪子回头早致富；好吃懒做难致富，十赌九输家必败.....”。这是紫阳县公安局包联界岭镇双明村村委会通过广播向村民宣传禁赌博。

    紫阳县公安局始终坚持以人民为中心，依靠村（社区）基层组织、群防群治队伍向广大人民群众开展禁赌宣传教育，以开展“百万警进千万家”爱民实践活动为载体，组织警力深入村（社区）、组开展禁赌宣传，还通过led屏、广场电视、广播、横幅、展板、宣传册、“指尖警务”微信平台等方式大力宣传打击整治赌博违法犯罪成果，并向社会公布举报电话、举报邮箱，广泛发动社会各界共同参与打击治理赌博违法犯罪。

    针对紫阳县许多群众以老年活动中心、棋牌室为幌子开设麻将馆吸引群众参赌盈利的问题，紫阳县公安局强化源头治理，迅速发布《关于取缔麻将馆棋牌室的通告》，利用县电视、广播、微信公众号、抖音、“指尖警务”等载体，开展以案释法、说事拉理，引导广大群众主动关停麻将馆。今年以来，共开展宣讲活动300余场次、发放禁赌宣传册1.5万余份、签订自行取缔承诺书1100余份。

    为严格区分正规农村老年活动中心娱乐棋牌和违规“老年活动中心”，紫阳县公安局联合县文旅部门开展联合执法，集中取缔违规“老年活动中心”17处，清除宾馆麻将机300余台、关停宾馆1家。对不听劝阻坚持违法经营的麻将馆、棋牌室，组织开展依法依法打击和取缔麻将馆棋牌室专项整治行动，共取缔关停麻将馆棋牌室363家，收缴麻将机293台。

 强化标本兼治  打好禁赌“转化仗”

    “治标不治本等于零，要引导广大群众坚决摒弃好吃懒做、游手好闲，厮混于赌场的恶习，必须动员各方力量，强化标本兼治，狠下功夫做好沉迷于涉赌群众的教育转化工作，让他们走上发家致富、幸福生活的康庄大道”。紫阳县公安局副局长杨韬说。

    为此，紫阳县公安局健全完善跨部门标本兼治机制，扎实做好打击整治农村赌博违法犯罪“后半篇文章”。借力“警格+网格”基层治理模式，深入开展“无赌”乡村创建活动，通过“无赌”奖励加分、“有赌”挂牌整治等平安建设奖惩激励措施，全面构建“党政主导、部门主责、公安主力、群众主体”的“无赌”乡村创建新格局，提升平安幸福指数。今年以来，全县175个农村行政镇，149个行政村实现赌博案件“零发案”，1个村被挂牌重点整治。

    紫阳县公安局把打击整治农村赌博与乡村振兴、新民风建设有机结合起来，联合县委宣传部、文明办、农业、人社、民政、文旅等部门，在农村地区建设文化活动中心56个、小篮球场、乒乓球台166个、老年活动中心32个，组织开设洗脚技能、乡村美食文化、网络直播农副产品、采艺表演等培训，开展紫阳民歌比赛、采茶制茶售茶大赛、乡村cba、农民丰收节等活动43场次，通过开展丰富多彩的农村文化生活，引导群众远离赌博。

    紫阳县公安局坚持多元帮扶转化，“德治、法治、自治”“三治融合”，推动群众告别赌博恶习，投入兴产兴业，发展个体经济，促进家庭和谐、乡村和美。建立农村禁赌自治工作队，完善《禁赌公约》《村规民约》，实行道德评议、红黑榜制度，开展“远离麻将桌、踩上缝纫机、走上运动场”文明新风大宣讲活动，逐家逐户签订承诺书，对情节轻微的，采取批评教育、抄写公约等方式，实现“德法并进”，先后教育转化200余名无业留守人员人成为社区“产业工人”，一大批留守妇女告别“麻将机”，走上社区工厂“缝纫机”。

    针对以赌为业的重点人员，落实“一对一、人盯人”帮扶措施，定期上门谈心谈话，协助解决生产、生活中困难，帮扶他们发展经济，从源头治理农村赌博违法犯罪行为。据统计，今年以来，农村赌博案件查处数和打击处理人数与去年同期相比，分别下降13.2%、9.7%。

责编：吴一