国家扶持项目申报指南

本网的主要业务是联系发改、财政、农业、生态、科技、文旅等部委的扶持项目和政策资金，协助地方政府和企业，对接谋划落地，做好调研申报、考察评审、规划入库、答辩审批等“绿色直通车”服务，助力乡村振兴。

项目目录

11发改

111特色小镇

112新型城镇化

113农村综合改革

114农村产业融合发展示范园

12财政

121田园综合体

122五好两宜和美乡村

13农业

131-1现代农业产业园

131-2农业现代化示范区

132一二三产业融合发展先导区

133特色农产品优势区

134-1农业绿色发展先行区

134-2绿色种养循环农业试点县

135-1乡村振兴示范县 

135-2乡村振兴衔接推进区

136农业产业强镇

137农业基础建设

种业提升 数字农业 科技创新

高标农田 面源治理 资源利用

138种植养殖加工

道地药材 设施农业 连体温室 

生态农场 健康养殖 农产加工

海洋牧场 奶业提升 一村一品 

139冷藏物流市场

冷藏保鲜 冷链物流 市场建设

农业国际贸易 互联网+农产品 

14环境

141生态保护修复转化

eod模式 生态价值实现

142绿色青山就是金山银山实践基地

143美丽乡村/美丽中国

15资源

151国储林/碳汇/林下经济

152全域土地综合整治

16科技

161农业科技产业园

162农业科技现代化先行县

163新质生产力产业园

164农业生产全程机械化示范县

165返乡入乡创业园

17文旅

171教育研学培训基地

172休闲农业重点县

173中国休闲美丽乡村

174中医药文化综合体

175文化旅游综合体

176文化产业赋能试点县

177文化旅游产业园 

178国家文化体育公园

18其他

181综合防灾能力建设

182清洁能源/光伏风电

183龙头/高新企业/合作社

184农业全产业链重点链和典型县

185数字乡村

186优势特色产业集群

187地理标志产品保护区

188中央彩票公益金支持革命老区

189传统村落集中连片保护利用示范 

----------------------------

11发改

111特色小镇

【主管部门】国家发改委 【申报时间】4-5月 【申报主体】县政府+企业【激励政策】资金支持 。【项目要求】（1）土地达标：规划占地1-5平方公里（5000亩为宜），首选一般农用地，其中建设用地0.5平方公里（800亩）以上。有土地使用证、规划许可证（至少要有县级建设用地达标会议纪要），可放宽到集体建设用地、宅基地。（2）产业支撑：小镇要有主导产业作为支撑。低空小镇还要有跑道、空域、培训等条件。（3）环境良好：小镇区位、生态、文化、安全状况良好。（4）政府授权：县政府要授权某企业作为小镇运营公司，能够逐级组织会议，盖章备案，上报材料。（5）资金充足：政府和企业均无债务风险，运营公司要有充足的小镇调研申报、考察评估、规划入库、认定审批的公关运作经费和开工建设资金。（详见《特色小镇规范健康发展导则》）可同时申报新型城镇化、校外实践基地。 

112新型城镇化

【主管部门】国家发改委、住建部 【申报时间】3-4月 【申报主体】地市、县政府【激励政策】中央财政资金1000万-5000万元不等。【项目要求】重点支持领域：1、农业转移人口市民化配套。2、城乡融合发展试验区。3、县城补短板强弱项。4、特色小镇和特色小城镇。县城新型城镇化重点支持：1、县城产业配套设施建设。2、市政公用设施提档升级。3、公共服务设施完善。4、环境基础设施提标扩能。2025 年，国家推出了新型城镇化试点县市特色产业培育专项，重点聚焦龙头企业的产业化项目建设，按照批复固定资产投资的 20% 安排专项资金。

113农村综合改革

【主管部门】财政部农业司 【申报时间】3-4月 【申报主体】县政府【激励政策】每个试点给予 1 亿元奖补资金。 【项目要求】聚焦乡村振兴战略目标任务，在确定的试点试验区域内，依托项目建设和运行载体，促进乡村产业高质量发展，建设数字乡村，促进农民增收，改善乡村治理，积极探索 创新推动乡村全面振兴的机制和模式。

114农村产业融合发展示范园

【主管部门】国家发改委 【申报时间】7-8 月 【申报主体】地市、县政府 【激励政策】5000万元。【项目要求】当年创建、次年认定。 1、优先支持农村产业融合发展试点示范县；2、具备较好的产业融合发展基础或特色产业优势；3、思路清晰、定位明确，用地符合规划，有较强的示范带动作用。

12财政

121田园综合体

【主管部门】财政部农业司 【申报时间】5-6月 【申报主体】县政府+企业【激励政策】三年，每年 6000-8000 万。 【项目要求】1、定位准确、基础条件、生态环境良好、政策措施有力、投融资机制明确、 带动作用显著。2、不予立项的六类情况：以非农业产业为主导产业；不符合产业发展政策； 资源环境承载能力较差；违反国家土地法规；举债搞建设；大拆大建、盲目铺摊子等情况。国家级试点：北京、黑龙江、吉林、山东、浙江、福建、江西、河南、湖北、广东、海南；省级试点：内蒙古、湖南、云南。可同时申报农文旅康类综合体、产业园。

122五好两宜和美乡村

【主管部门】财政部 【申报时间】7-8月 【申报主体】县、镇政府【激励政策】中央奖补约2亿元+省级配套资金。【项目要求】1. 创建周期：2年。2. 实施主体：县级行业部门、镇级人民政府、企事业单位、村集体/企业/合作社等。3. 实施范围：集中连片、边界清晰、相对独立的2个乡镇或10行政村。4. 投资总额：＜10亿元。可同时申报农村综合改革试点。

13农业

131-1现代农业产业园

【主管部门】农业农村部发展规划司 【申报时间】2-3月 【申报主体】县政府【激励政策】1 亿元。（创建下发 30%，评估安排 30%，认定后下达剩余） 【项目要求】1、主导产业特色优势明显，原则上数量为 1～2 个，产值占产业园总产值的比重达 50%以上。2、规划布局科学合理，已制定产业园专项规划。3、高标准农田占比高，机械化率高于本省平均水平。4、绿色发展成效突出，生产标准化、质量可追溯。5、园区农民可支配收入原则上应高于当地平均水平的30%。可同时申报农业现代化示范区、农业科技园、种业繁育基地。

131-2农业现代化示范区

【主管部门】农业农村部、财政部、发改委【申报时间】7-8月【申报主体】县政府【激励政策】1000万。

132一二三产业融合发展先导区

【主管部门】农业农村部【申报时间】3-4 月【申报主体】县政府【激励政策】5000万。

133特色农产品优势区

【主管部门】农业农村部主导，会同国家林业和草原局六部委 【申报时间】7-8月 【申报主体】县政府【激励政策】资金支持。【项目要求】1、产业竞争力突出，产量或产值在全国同级地区位居前列。2、市场建设有力，产加销、贸工农一体化协调推进。

134-1农业绿色发展先行区

【主管部门】农业农村部 【申报时间】3-4月 【申报主体】县政府 【激励政策】资金支持。【项目要求】1、基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。2、实现农药化肥使用负增长。推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用分别达到 70%和 83%以上。3、近两年农产品质量抽查合格率不低于97%；绿色、有机、地理标志农产品认证比例达到10%以上。

134-2绿色种养循环农业试点县

【主管部门】农业农村部种植业管理司 【申报时间】3-4月 【申报主体】县政府 【激励政策】3000万元。【项目要求】1、畜禽粪肥资源有保障。具有一定数量的畜禽养殖，畜禽粪污产生量大，粪污处理设施正常运转。2、种植产业优势明显。当地粮食和经作种植面积较大，种植主体有施用有机肥的传统，用于消纳畜禽粪肥的耕地或园地在 10 万亩以上。

135-1乡村振兴示范县

【主管部门】乡村振兴局 【申报时间】7-8月 【申报主体】县政府【激励政策】3000万。

135-2乡村振兴衔接推进区

【主管部门】国家乡村振兴局、财政部【申报时间】3-4月【申报主体】县政府（振兴局）【激励政策】5000万元，当年支持。【项目要求】衔接示范区面积一般不低于10个行政村、不低于5000亩，核心区面积不低于规划面积的20%，且在巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村发展、乡村建设、乡村治理等方面，有较好的工作基础和发展潜力。

136农业产业强镇

【主管部门】农业农村部乡村产业发展司 【申报时间】2-3月【申报主体】县、镇政府【激励政策】1000万元。（分2年奖补） 【项目要求】1、确定 1 个优势明显的农业产业，东、中、西部产值应分别达到 2 亿元、1.5 亿元、1 亿元。2、东、中、西部加工产值与农业产值比分别达到 2∶1、1.8∶1、1.6∶1 以 上。3、城关镇、开发区、街道办、国家现代农业产业园所在地不推荐。

137农业基础建设

1、种业提升

【主管部门】农业农村部 【申报时间】7-8月 【申报主体】县政府+企业 【激励政策】3000万元。【项目要求】重点支持作物、畜禽种质资源保护、育种创新、测试评价和制 (繁) 种等种业关键环节能力提升项目建设。重点发展海南、东北、新疆。国家制种大县和良种繁育基地（种质资源保护单位）：有一定生产规模。杂交水稻2万亩以上，玉米3万亩以上，常规水稻、小麦、花生10万亩以上，棉花1万亩以上，大豆东北地区10万亩以上、黄淮海地区5万亩以上。

2、数字农业

【主管部门】农业农村部市场与信息化司【申报时间】3-4月 【申报主体】以县为单位申报，由县农牧渔业局作为建设单位。【激励政策】2000万。

3、科技创新

【主管部门】农业农村部 【申报时间】7-8月 【申报主体】科研部门 【激励政策】资金支持。【项目要求】（1）农业农村部重点实验室，奖补2000万元。（2）国家农业科学观测实验站，奖补1500万元。（3）农业科研试验基础设施建设，奖补1500-3000万元。

4、高标农田

【主管部门】农业农村部 【申报时间】7-8月 【申报主体】县政府+企业 【激励政策】2000万。

5、面源治理

【主管部门】农业农村部 【申报时间】7-8月 【申报主体】县政府+企业【激励政策】5000万。

6、资源利用

【主管部门】农业农村部 【申报时间】7-8月 【申报主体】县政府+企业【激励政策】5000万。

138种植养殖加工

1、道地药材

当地野生原产或传统人工种植品种，量大质优，无农残，标准统一，加工工艺成熟。1县1万亩以上1个单品。由县政府或大企业牵头，与农户签流转或托管协议。牵头方与我方签订合作服务协议。牵头方做好种植、管理、采收、加工等工作。我方做好回收、补贴、贷款等项服务。

21、设施农业

【主管部门】农业农村部 【申报时间】7-8月 【申报主体】县政府+企业 【激励政策】资金支持。【项目要求】分设施种植、设施畜牧、设施渔业、冷链物流、粮食烘干等五类。

22、连体温室

【主管部门】农业农村部 【申报时间】7-8月 【申报主体】企业、合作社【激励政策】2000万元。【项目要求】根据农业农村部《全国智慧农业2024-2028 行动计划》，到2028 年底“培育1000 家以上数字农业工厂”的意见。1、投资主体：央企、政策资金。2、基本要求：一般农田，交通、水电便利，连片方正平坦，无障碍物。连体温室300亩+附属用地50亩。3、合作方式：地方出地，我方投资，股份经营，我方协助补贴、订单销售。

3、生态农场

【主管部门】农业农村部科教司 【申报时间】4-5月 【申报主体】企业、合作社、家庭农场 【激励政策】资金、科技、人才等政策倾斜。【项目要求】1、基本要求：登记注册 5 年以上，无不良信用、违法记录，一般农田，集中连片，不小于500亩（家庭农场50亩）。2、环境要求：与污染源距离大于2千米，近5年内未发生过污染事故。生态用地面积应占5%-15%。养殖区与人居区符合卫生防护距离要求。3、使用有机废弃物进行堆肥，改良土壤，采用综合防控措施处理病、虫、草害及外来入侵物种等。4、农产品生产、加工和销售收入占总销售收入的50% 以上，拥有自主品牌，农产品质量符合国家标准。可同时申报农业工厂、标准化种养示范、研学基地。

41、畜禽标准养殖

【主管部门】农业农村部 【申报时间】3-4月 【申报主体】企业【激励政策】500万元。【项目要求】须符合《畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案（2018—2025年）》确定的创建标准。

42、水产健康养殖

【主管部门】农业农村部 【申报时间】3-4月 【申报主体】企业【激励政策】3000万元。【项目要求】东、中部地区的养殖面积须在2万亩以上、养殖产量须在1万吨以上；西部地区的养殖面积须在1万亩以上、养殖产量须在3000吨以上。

5、农产加工

【主管部门】农业农村部 【申报时间】7-8月【申报主体】企业【激励政策】资金支持。

6、、海洋牧场

【主管部门】农业农村部 【申报时间】3-4月 【申报主体】企业 【激励政策】5000万。

7、奶业提升

【主管部门】农业农村部、财政部【申报时间】3-4月 【申报主体】县政府 【激励政策】2000万。

8、一村一品

【主管部门】农业农村部 【申报时间】每年4-5月 【申报主体】行政村、行政镇、社区或街道【激励政策】资金支持。【项目要求】申报的主导产业为特色种植、特色养殖、特色食品、特色文化。

139冷藏物流市场

1、冷藏保鲜

【主管部门】农业农村部 【申报时间】7-8月 【申报主体】企业 【激励政策】2000万。

2、冷链物流

【主管部门】农业农村部 【申报时间】7-8月 【申报主体】企业 【激励政策】5000万。

3、市场建设

【主管部门】农业农村部 【申报时间】7-8月 【申报主体】企业 【激励政策】5000万。

4、农业国际贸易

【主管部门】农业农村部办公厅【申报时间】10-12月【申报主体】企业 【激励政策】300-7000万。【项目要求】围绕提升出口农产品品质和国际化、标准化、组织化、品牌化水平，着力补短板、强弱项。

5、互联网+农产品

【主管部门】农业农村部、工信部 【申报时间】8-9月 【申报主体】企业 【激励政策】资金支持

14环境

141生态保护修复转化

1、eod模式

【主管部门】生态环境部 【申报时间】8-9月 【申报主体】地市、县政府【激励政策】10-30亿 。【项目要求】1、地市级及以上政府作为申报主体和实施主体的项目,原则上投资总额不高于50亿元，县级政府作为申报和实施主体的项目,原则上投资总额不高于30亿元。2、生态环境治理与关联产业一体化实施。

2、生态价值实现

【主管部门】生态环境部 【申报时间】8-9月 【申报主体】县政府【激励政策】资金支持。【项目要求】山水林田湖草沙生态修复、水土大气污染防治、节水排水、生态农旅康体产业开发等，可以申报县区试点或案例。具体可申报废弃物资源化利用、农光互补、森林康养、中医农业、以竹代塑等项目。

142绿色青山就是金山银山实践基地

【主管部门】生态环境部 【申报时间】8-9月 【申报主体】县政府【激励政策】资金支持。【项目要求】重点任务包括持续推进污染防治攻坚、增强生态系统保护修复等。

143美丽乡村/美丽中国

【主管部门】生态环境部 【申报时间】8-9月 【申报主体】县政府【激励政策】5000万元。【项目要求】美丽乡村: 到 2027 年，美丽乡村整县建成比例达到 40%。农业绿色发展进展明显，农业面源污染得到有效遏制，新增完成 6 万个行政村环境整治。

15资源

151国储林/碳汇/林下经济

【主管部门】国家林草局 【申报时间】8-9月 【申报主体】企业 【激励政策】专债10亿 。 

152全域土地综合整治

【主管部门】生态环境部 【申报时间】7-8月 【申报主体】县、镇政府【激励政策】土地收益。【项目要求】以乡镇为单元，整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，改善农村人居环境，助推乡村全面振兴。整治腾退的建设用地，用于产业融合发展，节余的建设用地可在省内流转。

16科技

161农业科技产业园

【主管部门】科技部 【申报时间】8-9月份 【申报主体】县政府+企业 【激励政策】资金支持。【项目要求】1、有明确的主导产业，积极引进培育高新技术企业和龙头企业；2、规划合理， 总面积 1 万亩以上、区块数量不超过2个；3、建有服务平台，有较强的科技创新、成果转化和创业服务能力。

162农业科技现代化先行县

【主管部门】农业农村部【申报时间】8-9月【申报主体】县政府【激励政策】资金支持。

163新质生产力产业园

【主管部门】科技部、工信部 【申报时间】3-9月 【申报主体】企业 【激励政策】资金支持。【项目要求】新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空和船舶与海洋工程装备，元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络和新型储能。可同时申报低空经济产业园。

164返乡入乡创业园

【主管部门】农业农村部 【申报时间】3-4月【申报主体】县政府【激励政策】资金支持。

165农业生产全程机械化示范县

【主管部门】农业农村部 【申报时间】3-4月【申报主体】县政府【激励政策】资金支持。

17文旅

171教育研学培训基地

1、国防教育基地

【主管部门】中央军委【申报时间】3-4月 【申报主体】市县政府、企业【激励政策】资金支持。【项目要求】建设用地：500亩，或闲置营房。【目标功能】面向党员干部、大中小学生、社会团体进行国防、党性、爱国主义教育。

2、劳动教育基地

【主管部门】教育部【申报时间】3-4月 【申报主体】市县政府、企业【激励政策】资金支持。【项目要求】教育用地：200亩，或闲置学校。【目标功能】面向大中小学生进行劳动、爱国主义教育。

3、综合研学基地

【主管部门】关工委【申报时间】1-12月 【申报主体】地市教育局【激励政策】3000万。【项目要求】1、基本要求：当地中小学生不低于20万人，有闲置旧房12000平方米以上。2、运营单位：政府和投资方，成立运营公司。3、研学内容：农耕、国防、科技、艺术教育。4、衍生项目：国防预科班、退役培训班。5、对接流程：当地市教育局发函给中国乡村振兴服务网，座谈交流，签协议，无前期费用。6、补充说明：研学基地，也可新建，与设施农业融合，需500亩一般农田，包括连体温室400亩+附属用地100亩，当地中小学生不低于10万。

4、低空培训基地

【主管部门】人社部、航协【申报时间】1-12月 【申报主体】培训机构、科技公司及中介人员【激励政策】补贴+分成【项目要求】1、有容纳100人以上的培训场所或年招生人数不低于300人，个人年招生不低于50人。2、培训内容：中小学生：无人机模型的操作及证书；退役军人和低空飞行从业者：应急、救灾、植保、物流、文旅低空飞行器的驾驶、证书及就业。3、如有生源，基地也可进行企业提升、应急防灾、中医健康、网红直播等培训。4、如有200亩以上建设用地，也可将低空培训基地建设成为加上制造和文旅功能的低空产业园或小镇。

172休闲农业重点县

【主管部门】农业农村部乡村产业发展司休闲农业处 【申报时间】4-5月份 【申报主体】县政府 【激励政策】资金支持。

173中国休闲美丽乡村

【主管部门】农业农村部【申报时间】7-8月【申报主体】行政村【激励政策】资金支持。

174中医药文化综合体

【主管部门】文旅部、中医局、经贸委 【申报时间】2-3月 【申报主体】县政府+企业 【激励政策】资金支持 。【项目要求】规划占地2000亩，建设用地100亩。是一个集种植基地、文化展示、旅游体验、康养休闲于一体的综合性项目。

175文化旅游综合体

【主管部门】文旅部【申报时间】2-3月 【申报主体】县政府【激励政策】资金支持 。

176文化产业赋能试点县

【主管部门】文化旅游部 【申报时间】7-8月【申报主体】县政府【激励政策】资金支持。

177文化旅游产业园 

【主管部门】文旅部【申报时间】2-3月 【申报主体】县政府【激励政策】资金支持 。

178国家文化体育公园

【主管部门】文旅部【申报时间】2-3月 【申报主体】县政府 【激励政策】资金支持 。

18其他

181综合防灾能力建设

【主管部门】应急部【申报时间】8-9月【申报主体】县政府【激励政策】2000万。

182清洁能源/光伏风电

【主管部门】国家能源局 【申报时间】8-9月 【申报主体】企业 【激励政策】资金支持。

183龙头/高新企业/合作社

1、农业产业化龙头企业

【主管部门】农业农村部 【申报时间】7-8月 【申报主体】企业【激励政策】贴息贷款。【项目要求】总规模要求（东部1.5亿以上、中部1亿，西部5000万）固定资产（东部5000万以上，中部3000万，西部2000万以上）年销售收入（东部2亿以上，中部1.3以上，西部6000万以上）全年资产负债率低于60%。

2、农业高新技术企业

【主管部门】科技部 【申报时间】7-8月 【申报主体】企业、合作社【激励政策】资金支持。【项目要求】中央财政通过现有资金和政策渠道，支持公共服务平台建设、农业高新技术企业孵化、成果转移转化等。

3、国家级合作社示范社

【主管部门】农业农村部 【申报时间】9-12月【申报主体】合作社【激励政策】40万元。

184农业全产业链重点链和典型县

【主管部门】农业农村部【申报时间】3-4月【申报主体】县政府【激励政策】资金支持。

185数字乡村

【主管部门】网信办【申报时间】8-9月 【申报主体】县政府【激励政策】2000万。

186优势特色产业集群

【主管部门】农业农村部乡村产业发展司 【申报时间】2-3月 【申报主体】省政府 【激励政策】1.5 亿。

187地理标志产品保护区

【主管部门】农业农村部 【申报时间】3-4月 【申报主体】县政府【激励政策】2000万。

188中央彩票公益金支持革命老区

【主管部门】农业农村部区域合作促进司【申报时间】3-4月【申报主体】县政府【激励政策】5000万。

189传统村落集中连片保护利用示范 

【主管部门】财政部经济建设司【申报时间】7-8月【申报主体】行政村【激励政策】3000-5000万。

----------------------------------

注意：红蓝标为重点项目或提示，灰标为备选，此页内容受版权保护，不得网传和转载。