▲乡村全面振兴规划（2024—2027年）

主要目标

到2027年，乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶。东部发达地区、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化。

到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。

规划部署9方面重点任务

1、优化城乡发展格局，分类有序推进乡村全面振兴；

2、加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基；

3、推动乡村产业高质量发展，促进农民收入增长；

4、大力培养乡村人才，吸引各类人才投身乡村全面振兴；

5、繁荣乡村文化，培育新时代文明乡风；

6、深入推进乡村生态文明建设，加快发展方式绿色转型；

7、建设宜居宜业和美乡村，增进农民福祉；

8、深化农业农村改革，激发农村发展活力；

9、加强农村基层组织建设，推进乡村治理现代化。

要点速览

1、严守耕地和永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界等主要控制线，科学编制实施县级国土空间总体规划。

2、推动县域产业协同发展，以现代种养业和农产品加工业为基础，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。

3、建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，对有劳动能力的人口，落实产业就业等开发式帮扶措施；对缺乏劳动能力、无法通过产业就业获得稳定收入的人口，完善相关社会救助政策。

4、把确保国家粮食安全作为现代农业建设的首要任务，确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右、谷物面积14.5亿亩左右。

5、深入实施国家大豆和油料产能提升工程，压实“菜篮子”市长负责制，树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。

6、实施农机装备补短板行动，加快大型高端智能农机和丘陵山区适用小型机械等农机装备和关键核心零部件研发应用；大力发展智慧农业；完善农机购置与应用补贴政策。

7、培育现代乡村产业，做好“土特产”文章，发展乡村种养业、加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业。

8、实施高素质农民培育计划和乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，加强对青年农民和新型农业经营主体培训指导，实施农村实用人才带头人培训计划。

9、鼓励和引导青年入乡发展和就业创业，加强农业农村科技领军人才、青年人才培养，通过科技小院等形式，推动涉农教育与生产实践紧密结合。

10、弘扬中华优秀传统文化，加强传统村落保护传承，强化文物和非物质文化遗产保护利用，实施传统工艺振兴工程，开展古树名木复壮及古树群保护。

11、培育壮大乡村文化产业，实施文化产业赋能乡村振兴计划、乡村文旅深度融合工程，提升乡村旅游质量效益，加快数字赋能乡村文化产业。

12、分类开展生活污水治理，以乡镇政府驻地和中心村为重点批次推进实施，基本消除较大面积黑臭水体。

13、有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。

14、鼓励小农户以土地经营权等入股新型农业经营主体，健全便捷高效的农业社会化服务体系。

15、加快完成房地一体宅基地确权登记颁证，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。

▲建设农业强国规划（2024—2035年）

中共中央、国务院近日印发《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》，亮出了当前和未来一个时期加快建设农业强国的路线图和施工图。规划提出，到2027年，农业强国建设取得明显进展。乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶。到2035年，农业强国建设取得显著成效。《规划》提出七方面重点任务以及25项具体任务。

1、全方位夯实粮食安全根基，把中国人的饭碗端得更牢更稳

藏粮于地、藏粮于技，粮食生产扶持，压实“米袋子”保供。完善国家储备体系，构建多元化食物供给体系，树立大农业观、大食物观，发展木本粮油，优质节水高产饲草，大水面生态渔业，深远海养殖渔场。

2、全领域推进农业科技装备创新，加快实现高水平农业科技自立自强
加快以种业为重点的农业科技创新，发展农业新质生产力。农机装备全程全面升级，数字技术与现代农业全面融合，建立天空地一体化农业观测网络，农业农村大数据平台。

3、全环节完善现代农业经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接

巩固和完善农村基本经营制度，牢牢守住土地公有制性质不改变，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，发展新型农村集体经济，推进新型农业经营主体提质增效，发展家庭农场，健全农业社会化服务体系。

4、全链条推进农业产业体系升级，提升农业综合效益

构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，推动农产品加工流通优化升级，农业优质化品牌化提升，发展乡村特色产业，乡村产业融合发展，农业全面绿色转型，地下水超采综合治理。

5、进一步深化农业对外合作，培育农业国际竞争新优势

提高农业国际竞争力，鼓励国内优势农产品参与国际竞争，推动农产品外贸转型升级，发挥自贸区、海南自贸港等先行先试作用。

6、高质量推进宜居宜业和美乡村建设，提升农村现代生活水平

实现乡村全面提升，让农民就地过上现代文明生活。提升乡村建设水平，乡村治理效能，发展新时代“枫桥经验”，健全乡村治理体系，深化农村精神文明建设，培养新时代农民。

7、促进城乡融合发展，缩小城乡差别

坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，壮大县域富民产业，推进城乡融合发展，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

希望大家勤学实干，稳中求进，联系互信、合格、实力、配合的县镇村企社，对接资金项目落地，为团队和乡村振兴多做贡献。

来源：新华社